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社科院:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本13萬(wàn)元

萬(wàn)保人力資源   2013-07-31   瀏覽量:921

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中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所30日發(fā)布的《城市藍(lán)皮書》指出,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本約為13萬(wàn)元,個(gè)人成本約為人均每年1.8萬(wàn)元,另外還需集中支付一筆購(gòu)房成本,約為人均10.1萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)定居生活并獲得相應(yīng)福利待遇和均等化公共服務(wù),需要進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)投入,這種市民化成本主要包括公共成本(政府成本)和個(gè)人成本兩部分。

《藍(lán)皮書》稱,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨但力所能及的任務(wù)。從政府財(cái)政支出的角度看,到2025年前基本解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化問(wèn)題 是可能的,也是可行的。在這種情況下,全國(guó)平均每年需要消化1400多萬(wàn)人的存量和1100萬(wàn)人的增量,每年共需消化約2500萬(wàn)人。如果按人均一次性公 共投入2.6萬(wàn)元計(jì)算,每年政府財(cái)政要負(fù)擔(dān)約6500億元,占2012年全國(guó)公共財(cái)政收入的5.5%,這一比例應(yīng)該在政府財(cái)政可承受的范圍之內(nèi)。

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