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3月14日（星期四）下午3時(shí)，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，主題是：“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。出席記者會的嘉賓：國家發(fā)展和改革委員會副主任、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛；財(cái)政部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王保安；人力資源和社會保障部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義；衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬曉偉。以下為部分文字實(shí)錄：

[中國新聞社記者]：我想提給財(cái)政部的王部長。我們在基層采訪的時(shí)候看到一喜一憂的景象。喜的是，我們的藥價(jià)加成取消以后，的確看病的負(fù)擔(dān)有所減輕。但是憂的是，如果醫(yī)院缺少了這塊的收入，會不會影響正常的運(yùn)營？如果影響正常運(yùn)營，會不會出現(xiàn)群眾藥價(jià)的負(fù)擔(dān)減了半斤，但是其他的負(fù)擔(dān)卻加了八兩的情況，所以我想問一下，政府有沒有采取什么樣的措施，來保障基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行？中央財(cái)政在這方面會采取哪些措施，有哪些作為？謝謝。[16：26]

[王保安]：實(shí)施國家基本藥物制度是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為了保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度后，能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們采取了如下措施：第一，提高了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)施一般診療費(fèi)。通過醫(yī)保報(bào)銷了一般診療費(fèi)的大約90%，個(gè)人負(fù)擔(dān)也就是10%左右，與原來相比，沒有增加個(gè)人負(fù)擔(dān)。第二，財(cái)政采取了一些專項(xiàng)補(bǔ)助措施，保證實(shí)行基本藥物制度后，能夠使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有序發(fā)展。第三，兜底措施，一旦出現(xiàn)總的收支差額，財(cái)政將給予足額的補(bǔ)償。[16：27]

[王保安]：在這三條保障措施當(dāng)中，我剛才說到其中一個(gè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助措施，其中包括六個(gè)方面：一是硬件投入，國家加大基本建設(shè)投入和設(shè)備的購置投入。二是軟件投入，主要是人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)。三是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化解了歷史債務(wù)。四是支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革。五是支持提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。這塊剛才也講了，人均標(biāo)準(zhǔn)正在提高，由過去的15塊提高到今年的30塊了，到2015年要到人均40塊以上。從政策設(shè)計(jì)上講，這六個(gè)方面基本上保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和有序的發(fā)展。從目前政策涉及的角度和改革運(yùn)行的情況看，基本上不會發(fā)生你剛才擔(dān)心的問題。謝謝。